11月20日，《中國建設(shè)報》2024年11月第8745期刊發(fā)長沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長張躍先署名文章《數(shù)智賦能 系統(tǒng)施策 構(gòu)筑城市安全“防火墻”》。文章對辰安科技支撐建設(shè)的長沙市城市生命線項目的實戰(zhàn)經(jīng)驗進行全面總結(jié)，并表示：“城市生命線管理系統(tǒng)是一個數(shù)字化、信息化的大工程，在打造宜居、韌性、智慧城市的過程中，長沙將持續(xù)強化數(shù)字化、標準化和規(guī)范化的管理，確保系統(tǒng)能用、好用、管用，創(chuàng)新城市生命線精準治理與防控能力，讓城市生活更安全更舒心?！?/span>
原文如下：
數(shù)智賦能 系統(tǒng)施策 構(gòu)筑城市安全“防火墻”
長沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長 張躍先
《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》強調(diào)，“要加強地下綜合管廊建設(shè)和老舊管線改造升級，深化城市安全韌性提升行動”。在推進城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程現(xiàn)場會上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹指出：“要在深入推進試點和總結(jié)推廣可復(fù)制經(jīng)驗基礎(chǔ)上，全面啟動城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)。”長沙作為住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第二批“新城建”試點城市之一，始終貫徹落實黨中央和國務(wù)院決策部署，堅持人民城市人民建、人民城市為人民的初心使命，扎實推動城市生命線安全工程建設(shè)，構(gòu)筑城市安全“防火墻”。
一、高起點謀劃構(gòu)建整體推進大格局
長沙市積極響應(yīng)中央、省、市關(guān)于加強城市安全韌性建設(shè)的戰(zhàn)略部署，采用數(shù)據(jù)統(tǒng)籌、行業(yè)分建、突出重點、分布實施的思路，推動建設(shè)城市生命線安全工程。
開展前期普查。高質(zhì)量實施地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查工作，開展普查專項培訓，啟動外業(yè)普查工作；水電氣網(wǎng)、地下通道、地鐵隧道地下市政設(shè)施普查數(shù)據(jù)持續(xù)充實城市生命線的數(shù)據(jù)庫，建立覆蓋地上地下的城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫。
整體謀劃布局。下設(shè)市新型智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組，專項推進城市生命線安全工程建設(shè)，完成運行監(jiān)測技術(shù)標準編制；依托長沙市政務(wù)云平臺、全量管網(wǎng)數(shù)據(jù)的長沙市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合管理平臺，實現(xiàn)雙網(wǎng)雙平臺的安全體系架構(gòu)。
二、高標準建設(shè)形成重點突破新路徑
長沙城市生命線系統(tǒng)聚焦當前城市重點難點、民生關(guān)切問題，圍繞城市燃氣、內(nèi)澇、路面塌陷等城市運行安全領(lǐng)域開展研發(fā)工作，以重點專項建設(shè)助力城市精細化管理。
聚焦燃氣管網(wǎng)安全。在人員密集場所試點部署200套燃氣管網(wǎng)地下相鄰空間監(jiān)測設(shè)備，結(jié)合管網(wǎng)風險評估、泄漏溯源、擴散、爆炸以及燃氣沼氣辨識等模型，實現(xiàn)對管網(wǎng)病害和泄漏事件動態(tài)研判，消除傳統(tǒng)燃氣管網(wǎng)監(jiān)管盲區(qū)，輔助燃氣公司解決管網(wǎng)泄漏等事故。
聚焦城區(qū)內(nèi)澇安全，配套新建50套電子水尺、57套流量計等設(shè)備，融合本地雨量雷達數(shù)據(jù)，對空天地原隸屬不同行業(yè)的多設(shè)備信號進行整合，實現(xiàn)了對短臨降雨精準預(yù)判，確保人員、車輛、物資提前調(diào)撥。在今年的汛期試運行中，在雨量雷達有效覆蓋范圍內(nèi)平均命中率達到了68%以上。
聚焦城市道路安全，通過大量研究國內(nèi)事故案例，歸集病害成因，篩選工程地質(zhì)、道路狀況、地下管網(wǎng)、在建工程、降雨影響五個主控因素和沉降數(shù)據(jù)、歷史事故兩個一般因素，使用層次分析法進行評價，建立道路塌陷隱患可能性風險評價模型，及時驗證消除隱患。
三、高質(zhì)量運維探索高效管理好方式
依托“技術(shù)+機制”聯(lián)合創(chuàng)新，著力建立數(shù)據(jù)倒逼、平臺協(xié)同、標準前置、安全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、行業(yè)規(guī)范管理、業(yè)務(wù)板塊統(tǒng)籌六大機制，為提升城市本質(zhì)安全提供強有力的技術(shù)支撐，實現(xiàn)長沙市城市生命線安全工程全市域監(jiān)測覆蓋、全流程數(shù)智規(guī)范、全行業(yè)鏈式發(fā)展的總目標。長沙通過地下市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合管理平臺的專網(wǎng)建設(shè)，各區(qū)縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)共用一套標準、共有一個系統(tǒng)、共享一張網(wǎng)絡(luò)，為數(shù)據(jù)安全前提下的數(shù)據(jù)共享提交了“長沙方案”。
城市生命線管理系統(tǒng)是一個數(shù)字化、信息化的大工程，在打造宜居、韌性、智慧城市的過程中，長沙將持續(xù)強化數(shù)字化、標準化和規(guī)范化的管理，確保系統(tǒng)能用、好用、管用，創(chuàng)新城市生命線精準治理與防控能力，讓人民群眾生活更安全更舒心。